“結(jié)合‘雙碳’目標(biāo)，不斷提高環(huán)保治理設(shè)施的信息化和智能化，是鋼企開展超低排放改造未來需要逐步優(yōu)化的方向�！币苯鸸I(yè)規(guī)劃研究院院長范鐵軍日前在接受中國證券報(bào)記者專訪時(shí)表示。
重點(diǎn)鋼企發(fā)揮帶動作用
中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，全國已有34家企業(yè)約1.79億噸鋼產(chǎn)能完成全過程超低排放監(jiān)測評估并在中鋼協(xié)網(wǎng)站公示，23家企業(yè)約1.29億噸鋼產(chǎn)能完成部分超低排放監(jiān)測評估公示。截至7月底，全國有251家企業(yè)、6.81億噸左右粗鋼產(chǎn)能已完成或正在實(shí)施超低排放改造。
“在鋼企開展超低排放改造的過程中，重點(diǎn)鋼企發(fā)揮了區(qū)域引領(lǐng)的帶動作用。”范鐵軍對記者表示。
據(jù)了解，中國寶武下屬12家長流程鋼鐵企業(yè)全部按創(chuàng)建A級企業(yè)制定超低排放改造計(jì)劃。2020年10月，太鋼不銹完成超低排放監(jiān)測評估，成為太鋼集團(tuán)內(nèi)首家通過A級認(rèn)定的全流程鋼鐵企業(yè)。2021年12月，寶鋼湛江通過全流程評估公示。寶鋼股份寶山基地、韶鋼松山、鄂城鋼鐵等企業(yè)均已開展預(yù)評估工作。
政策保駕護(hù)航
數(shù)據(jù)顯示，中國鋼鐵行業(yè)碳排放量占全國碳排放總量的15%�！半p碳”目標(biāo)下，鋼鐵行業(yè)開展超低排放改造是大勢所趨。
中鋼協(xié)與中國社會責(zé)任百人論壇、責(zé)任云研究院合作編制的《鋼鐵行業(yè)社會責(zé)任藍(lán)皮書（2022）》顯示，首鋼、中國寶武、河鋼、德龍、中天等一批鋼鐵企業(yè)率先完成超低排放改造。
“相關(guān)政策的出臺，為落實(shí)鋼鐵行業(yè)超低排放改造起到了保駕護(hù)航的作用�！狈惰F軍對記者表示。
生態(tài)環(huán)境部等五部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》對有組織排放、無組織排放和清潔運(yùn)輸?shù)确矫�，分門別類提出指標(biāo)限值和管控措施，推動實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放改造。
中鋼協(xié)印發(fā)的《關(guān)于鋼鐵企業(yè)超低排放改造和評估監(jiān)測公示終止申報(bào)或撤銷公示的相關(guān)規(guī)定（試行）》提出，全面完成改造的鋼鐵企業(yè)均達(dá)到績效等級最高的A級或B級，可享受環(huán)境稅優(yōu)惠、環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備購置稅優(yōu)惠等政策。
記者注意到，福建省近日發(fā)布的《福建省鋼鐵行業(yè)差別電價(jià)資金使用規(guī)定》明確，對現(xiàn)有鋼鐵冶煉企業(yè)實(shí)施鋼鐵產(chǎn)能置換升級改造，實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資超過2億元的，按不高于已完成固定資產(chǎn)投資額5%比例給予獎勵(lì)，每家企業(yè)累計(jì)不超過2000萬元；對按國家鋼鐵行業(yè)超低排放改造要求開展“有組織排放、無組織排放、清潔方式運(yùn)輸”全流程超低排放改造和評估監(jiān)測的鋼鐵冶煉企業(yè)每家給予不超過500萬元一次性獎勵(lì)。
范鐵軍表示，通過上述途徑，將開展超低排放改造鋼企的環(huán)保成本轉(zhuǎn)移給未完成改造的企業(yè)，通過拉大企業(yè)之間的成本差距，形成良幣驅(qū)逐劣幣的市場環(huán)境，有利于推進(jìn)福建省鋼鐵企業(yè)超低排放改造進(jìn)度。
據(jù)中鋼協(xié)不完全統(tǒng)計(jì)，我國基本完成主體改造工程的鋼鐵產(chǎn)能已近4億噸，累計(jì)投資已超過1500億元。2025年之前要完成8億噸鋼鐵產(chǎn)能改造工程，還有約4億噸待實(shí)施，這意味著仍需要新增投資不少于1500億元。
源頭治理技術(shù)有待推廣
盡管鋼鐵行業(yè)開展超低排放改造已是共識，但仍面臨諸多問題。
特別是今年以來，受多重因素影響，鋼鐵行業(yè)整體效益下滑，鋼企完成改造后的噸鋼環(huán)保運(yùn)行成本較未完成改造的鋼企噸鋼成本平均高出100元以上。
目前各地已發(fā)布針對性政策，如差別化電價(jià)方面，山東、山西、河南、江蘇等地發(fā)布鋼鐵行業(yè)差別電價(jià)政策，即未達(dá)到超低排放要求的鋼鐵企業(yè)，其生產(chǎn)用電價(jià)格實(shí)行分階段分層次加價(jià)，通過價(jià)格手段引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)超低排放，增加未完成超低排放改造企業(yè)的運(yùn)行成本。
此外，部分環(huán)節(jié)尤其是一些源頭治理技術(shù)目前尚未全面推廣，如高爐煤氣精脫硫技術(shù)仍然相對不成熟且投資運(yùn)行成本較高。范鐵軍表示：“這些將是未來主流的技術(shù)方向。”
在范鐵軍看來，結(jié)合“雙碳”目標(biāo)，不斷提高環(huán)保治理設(shè)施的信息化和智能化，如脫硫脫硝設(shè)施的精準(zhǔn)控制、除塵系統(tǒng)的合理設(shè)計(jì)和高效利用等，是鋼企開展超低排放改造未來需要逐步優(yōu)化的方向。
